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重庆直辖20年特别报道 谱写重庆发展新篇章
2017年06月18日 07:57

随着全市空间布局的优化和区域功能定位的明晰,区域协调发展的良好格局正在形成:大都市区一体化发展,正成为国家中心城市、长江上游地区经济中心和成渝城市群的主要支撑;以生态经济为支撑的生态发展区,正着力推动产业发展生态化、生态资源产业化,建设绿色发展示范区。按照“产业跟着功能走、人口跟着产业走、建设用地等要素跟着产业和人口走、公共服务跟着功能和人口走”的思路,全市资源要素加快实现自由流动和优化配置,特色发展、差异发展、协调发展、联动发展成为现实。

处于城市发展新区的永川在过去五年中工业经济加快发展,园区迈上千亿级台阶,机器人及智能装备、电子信息、汽车及零部件、特色轻工等产业集聚发展,成为国家新型工业化装备制造(机器人)示范基地。

处于渝东南生态保护发展区的武隆大力发展旅游产业,成功创建国家级旅游度假区、国家生态旅游示范区,被联合国授予“可持续发展城市范例奖”,谱写了“绿色崛起、富民强区”的精彩篇章。

如今,全市一体化发展格局基本形成:过去五年,全市地区生产总值年均增长11.7%,发展质量和效益同步提升,综合经济实力大幅提升;城乡居民收入年均分别增长9.8%和11.8%,生态环境持续改善——“统筹区域协调发展”,已成为重庆发展的关键词!

市域内,各功能区域“各优其优、优优与共,各美其美、美美与共”。在国家区域发展和对外开放格局中,重庆坚持全国“一盘棋”,全面融入、参与、服务“一带一路”建设和长江经济带发展,加强与相关省区市协作合作,加快建设成渝城市群,着力构建区域经济发展增长极。

经济发展——

重塑老工业基地,重庆,用不长的时间,绽放出了一个百花齐放的春天

在过去的4年中,重庆经济增速曾连续13个季度保持全国第一,与此同时,经济发展的效益和质量同样令人瞩目。回想20年前,1996年,重庆GDP仅为1315亿元;2016年,GDP达到1.75万亿元。20年间,全市经济总量增长12.4倍;1996年,重庆的城镇化率仅为29.5%;2016年,这一数字飙升至62.6%,超过全国平均水平。

直辖之初,凡论重庆经济,令重庆人骄傲的总离不开汽摩、钢铁产业,重庆是老工业基地,产业结构不合理,发展动力不足,是横亘在重庆人面前的一道难题。

这些年,重庆经济发展抓住了牛鼻子——坚持发展第一要务不动摇,坚持以经济建设为中心不动摇,坚持发展实体经济不动摇,重庆以新发展理念引领经济发展新常态,改革、开放、创新三大“引擎”马力十足。

改革是推动发展的第一动力。改则活,革则新。

重庆紧密结合实际,积极落实中央交办的重大改革任务,聚焦制度创新,务实推进重点领域和关键环节改革。重庆坚持问题导向抓重点、关键突破带全局、结果导向求实效,勇当改革的“促进派”和“实干家”,各级干部亲力亲为抓改革,扑下身子抓落实,突出抓好一批具有标志性、引领性、支柱性的重大改革,主要领域改革主体框架基本确立。

大力推进供给侧结构性改革。仅2016年,重庆就全面完成国家下达的煤矿、钢铁去产能任务,去除商品房库存900万平方米,处置完成231户国有僵尸、空壳公司。

积极探索行政体制改革。重庆积极探索符合市情的行政管理新路子,全市行政资源配置更加合理,基本建立起了精简、统一、高效的直辖市行政管理体制。

截至2016年底,市委部署的64项重点改革专项、281项重要改革任务,分别完成了23项和209项;我市承担的101个中央试点和部署的39个市级试点,分别完成47个和26个。

开放,令重庆由“内陆腹地”变身“开放高地”。

通道不畅,曾是制约重庆发展的第一“瓶颈”。不沿边不临海的重庆,将目光投向欧亚大陆桥——首开中欧班列先河的“渝新欧”,途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国,行程1万多公里,直达欧洲。更为重要的是,其运输成本仅为空运的1/5,时间仅为海运的1/3。如今,“渝新欧”占到全国中欧班列货运总量的近50%。

不仅如此,重庆还立足于发挥“一带一路”和长江经济带联结点的区位优势,不断扩大向东向西对内对外开放,加快构建开放型经济新体制,形成了由航空、铁路、长江水运交通枢纽、国家级开放口岸和保税区组成的开放平台,内陆开放高地特征基本成型。

2015年11月,中国和新加坡第三个政府间合作项目——中新(重庆)战略性互联互通示范项目落户重庆。打通内陆地区联通世界的资金、物流和信息“梗阻”,内陆地区物流成本和融资成本“双降”的目标正在重庆探索实践。

2017年4月,中国(重庆)自由贸易试验区正式挂牌运营。重庆自贸试验区将进一步释放发展能量,为西部大开发、“一带一路”和长江经济带建设注入新动力。开放的红利将在重庆进一步得以释放。

抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。

2016年9月,市委四届九次全会通过《关于深化改革扩大开放加快实施创新驱动发展战略的意见》。按照《意见》,重庆将坚持把创新摆在发展全局的核心位置,推动以科技创新为核心的全面创新,通过大力培育创新主体解决“技术供给”问题,加速完善创投体系解决“资本来源”问题,统筹搭建创新平台解决“创新生态”。

创新平台如雨后春笋,不断生发。2016年全市新增国家级众创空间20家、星创天地10家;新增技术转移机构5家;众创空间建设实现区县全覆盖;全市新增重点培育科技型企业3260家,新申报高新技术企业971家、同比增长161%,新增高新技术企业762家、同比增长81%!大众创业、万众创新深入人心,西部创新中心建设稳步推进。

在改革、开放、创新三大“引擎”驱动下,重庆经济面貌一新——

三次产业结构更趋合理,全市现代经济的结构特征日益明显;

深入推进农业供给侧结构性改革,农民增收空间不断拓展,七大特色产业链综合产值突破1000亿元大关;

汽车、电子双轮驱动,装备、化医、材料、消费品、能源产业多点支撑的多元产业体系形成,十大战略新兴产业方兴未艾,工业经济抗御经济周期波动的能力不断增强。

刚刚发布的《重庆全球媒体形象报告(2012—2016)》指出,“全球每3台笔记本电脑中,就有1台是重庆造”成为重庆笔电产业最直接的媒体形象;全国每9辆汽车中,就有1辆是重庆造,重庆是名副其实的“中国汽车第一城”。

第三产业发展迅猛。保险资产登记交易平台、石油天然气交易中心、重庆金融资产交易所等要素市场从无到有,离岸金融结算业务快马加鞭,助推全市金融业快速崛起。2016年,重庆金融业GDP占比达到了9.4%,排名全国第七,重庆正朝着国内重要功能性金融中心迈进;

民营经济快速发展。2016年,全市非公经济实现增加值10728.77亿元,是1996年的32.8倍,占GDP比重为61.1%,比1996年提高36.2个百分点……

今天的重庆经济,已绽放出了一个百花齐放、万紫千红的春天!

民生改善——

让城乡居民生活得更加美好,是重庆一切工作的出发点和落脚点

没有民生的持续改善,我们做的所有工作都毫无意义。让城乡居民生活得更加美好,是重庆一切工作的出发点和落脚点——朴实的话语,有力的誓言。

坚决限时打赢脱贫攻坚战!直辖之初,重庆有366万贫困人口,贫困面大、贫困人口多、贫困程度深。没有贫困地区的全面小康,就没有全市人民的全面小康。市委市政府立下“军令状”,不断加强顶层设计,完善政策保障,加大资金投入,确保贫困人口如期脱贫。近年来,重庆坚持精准扶贫、精准脱贫,着力构建脱贫攻坚长效机制,不断增强贫困地区和贫困群众自我发展能力。全市农村贫困人口由2012年的202万人下降到2016年底的20.6万人。

高山生态扶贫搬迁——重庆脱贫攻坚工作的一大举措。2013年以来,全市累计搬迁70余万人,而且实现了搬得出、稳得住、能致富。村级便民服务中心、农村公路、农村电商成为农民的“脱贫三宝”。

特别是农村公路建设,重庆坚持扶贫攻坚、交通先行,将其作为最紧迫的硬任务来抓。要知道,重庆大山区、大库区,山高壑深,要修一条路有多难。再难也要办!不能只算眼前经济账,要算长远的大账!

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【编辑:董天诚】
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